拆遷劃撥土地是指為了進行城市發(fā)展和社會建設(shè)需要，對原有的土地使用權(quán)進行調(diào)整，將原土地上的建筑物拆除，并將土地重新分配給規(guī)劃部門或投資企業(yè)等進行新的建設(shè)開發(fā)利用。這種土地轉(zhuǎn)讓的行為屬于政府的行政行為，具有一定的強制性。

拆遷劃撥土地的性質(zhì)主要包括以下幾個方面：

1. 公共利益性質(zhì)：拆遷劃撥土地是基于城市發(fā)展和社會公共利益的需要，為了改善城市環(huán)境、提升公共服務(wù)水平和滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需要，政府可以通過拆遷行為將土地重新配置給符合規(guī)劃要求的項目或發(fā)展進取的企業(yè)。

2. 行政性質(zhì)：拆遷劃撥土地是政府的行政行為，屬于行政權(quán)力范疇內(nèi)的一項重要職能。政府通過合法的程序和手段對拆遷對象進行征地拆遷，并將原有土地劃撥給規(guī)劃部門或投資企業(yè)等進行新的利用。

3. 強制性質(zhì)：拆遷行為涉及到原土地使用權(quán)人的利益，因此政府在進行拆遷時必須遵循相關(guān)的法律法規(guī)和程序，確保合法權(quán)益的保護。但在一些情況下，政府可以依法對土地實施強制征收和拆除，以保障城市規(guī)劃和公共利益。

4. 補償性質(zhì)：由于拆遷行為可能給原土地使用權(quán)人帶來財產(chǎn)損失，因此政府需要根據(jù)相關(guān)規(guī)定對被拆遷人進行合理而充分的補償。補償包括房屋拆遷補償、經(jīng)濟補償、安置補助等，旨在保護被拆遷人的權(quán)益，減輕其經(jīng)濟負擔，并確保其基本生活水平。

總結(jié)起來，拆遷劃撥土地是政府為了進行城市發(fā)展和社會建設(shè)所進行的一種行政行為。它具有公共利益性質(zhì)、行政性質(zhì)、強制性質(zhì)和補償性質(zhì)等多個方面的特點。政府在進行拆遷時必須遵循法律法規(guī)，并給予被拆遷人合理的補償，以確保公共利益的實現(xiàn)和被拆遷人的合法權(quán)益的保護。